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此前，金正恩在朝鲜劳动党七届三中全会上宣布：
要把经济工作放在党和国家一切工作的首位，强调“这是新的战略路线”。“经济建设”一词，在他的讲话中重复了56遍！
应该说朝鲜距离成为非核国家还有很长的路要走，但不管怎样，此举是向国际社会发出了更加清晰明确的和解、对话信号，表明了对外开放的意愿。未来，朝鲜很可能将把主要精力转向经济建设，适时启动新一阶段改革。长远看，它更有机会成为东北亚地区新的经济增长点。
朝鲜拥有丰富的矿产资源（已探明矿产资源种类多达300余种，潜在总价值超过2万亿美元）和廉价劳动力，成本优势明显。其国民素质和科技水平都有很高的水平，拥有相对独立的工业体系。
按：原文为2011年8月4日NAPSNet特别报告《朝鲜采矿业》，作者为首尔朝鲜资源研究所所长崔京秀（Choi Kyung-soo）。崔是国际上研究朝鲜采矿业最权威的专家。
报告评估了朝鲜矿产资源的状况。其中一些矿物质，如菱镁矿，锌，铁和钨开发潜力巨大。但是，几乎所有的朝鲜矿山都缺乏电力和设备。为了提高矿山生产力，崔建议建设大型水电站，整体电力系统改造以及与俄罗斯和韩国的合作政策。
考虑到其庞大的矿产资源，朝鲜矿产开发的机会很多。朝鲜有多种矿物，包括菱镁矿，锌，铁，钨矿，石墨，无烟煤，金，重晶石，磷灰石和辉钼矿。这些矿产资源可以在朝鲜的大部分地区找到，特别是在咸镜道和爪港两省。朝鲜的菱镁矿特别丰富，2009年的菱镁矿资源总量为60亿吨，是世界第二高的菱镁矿储量。
朝鲜的采矿产量增加到1990年，但此后由于缺乏电力，材料，设备和陈旧设施而下降。自2000年以来，铁矿石和无烟煤产量略有增加。
朝鲜的矿井开采率仍然很低。2006年，Musan铁矿山的产能约为30％，2007年大兴菱镁矿的产量为60％。所有现有采矿设施的平均开工率可能低于产能的30％受限制的财务援助和采矿设施恶化的基础设施。能源短缺是阻碍朝鲜矿产生产的主要障碍之一。由于年龄和条件差，电网也是一个限制因素。结果，几乎所有的朝鲜矿山都缺乏电力。
韩国在朝鲜的首个矿业投资项目始于2001年。截至2010年，大约有10个矿业项目已经开始实施。但是，在这10个项目中，有8个项目已经停止，只有两个项目是由韩国公司投资的。Jengchon石墨矿是朝鲜的第一个投资项目。该矿生产石墨精矿；然而，由于电力短缺，它从未满负荷运行。
外国公司参与了在朝鲜的大约25个采矿项目。中国，日本，美国和英国参与了朝鲜的采矿项目。特别是中国公司自2003年以来一直积极参与朝鲜矿产开发。目前，中国已经参与了约20个这样的矿业项目。
外国投资者参与朝鲜矿产开发业务非常困难，因为大多数外国投资者希望独立建立自己的公司并经营矿山。因此，朝鲜的法律规定，主权风险和过时的基础设施是外国投资的障碍。
希望在不久的将来，朝鲜和韩国将实现关系正常化，并允许矿业项目重新启动。韩国之间的采矿合作对双方都非常重要。这些项目为朝鲜提供增加矿产产量的潜力，并通过韩国投资获得经济增长的相关收益。韩国可能转而获得有价值的矿产品。然而，朝鲜首先为投资创造有利条件并维护与韩国公司的合同是重要的。
矿物资源
朝鲜的矿产资源分布在全国约80％的广大地区。朝鲜拥有200多种不同矿物的大量矿藏，并且在世界上拥有菱镁矿，钨矿石，石墨，金矿石和钼的前10大储量。它的菱镁矿储量位居世界第二，位于中国之后，其钨矿可能是世界第六大储量。[1] [2]
在朝鲜确定的矿产资源中，煤炭，铁矿石，菱镁矿，金矿石，锌矿石，铜矿石，石灰石，辉钼矿和石墨等矿藏比其他矿物商品大。这些矿产资源都有发展大型矿山的潜力。表1显示了朝鲜的矿产资源数据。
表1显示，朝鲜有多种矿物，贵金属（金），稀有金属（钼和镍），铁矿物（铁），有色矿物（锌和铜），非金属矿物（菱镁矿和石灰石）和无烟煤。金矿位于平原市，菱镁矿主要分布在咸镜道，而铁矿位于平安，咸镜和黄海两省。
采矿政策和限制
朝鲜的采矿政策正试图增加矿山生产，开发新的矿产资源，并使其采矿技术现代化。[3]
但是，由于设备短缺，该国难以开发矿山。为了增加矿产生产，朝鲜将需要开采新矿并购买新设备（例如，负载运输堆场，巨型钻机和输送系统）。目前，由于朝鲜的金融危机，其矿井无法做到这一点。
能源短缺是阻碍朝鲜矿产生产的主要障碍之一。由于电网的年龄和总体状况不佳，电网也成为限制因素。几乎所有的朝鲜煤矿都缺乏电力。根据韩国煤矿调查小组的数据，假设朝鲜煤矿电力系统非常脆弱，电力质量低（朝鲜电压值约为130-205V，正常电压为220V），频率变化为39- 54Hz（正常频率为60Hz）。在这种情况下，朝鲜的煤矿不能运行必要的采矿设备。需要寻求替代方案来解决电力短缺问题。
朝鲜政府特别重视新矿产资源，特别是黑色和有色金属矿产的勘探开发。最近，朝鲜和中国的团队一直在合作探索朝鲜的矿产资源。朝鲜希望通过合作项目寻求国际援助，以开发其矿产资源，主要是稀有金属和稀土矿物。
朝鲜也表示了对采矿技术创新的兴趣，包括开发氧化矿物选矿技术，原料金属提纯技术和稀有金属矿物分离提纯技术。朝鲜有兴趣与其他国家合作开发这些采矿技术。
采矿业
自20世纪90年代初以来，朝鲜的采矿产量显着下降。最近，朝鲜矿业似乎正在缓慢复苏。朝鲜的采矿业是其经济中最重要的组成部分之一。由于缺乏电力，材料，设备，陈旧设施和维护不善，矿产部门的生产能力有限。根据韩国央行的数据，2009年朝鲜的国内生产总值（GDP）下降了0.9％。同样，2009年采矿产值下降了0.9％。2008年铁矿石产量为531.6万吨，2009年下降到495.5万吨；然而，2009年煤炭产量增加了44万吨。[4]
朝鲜的矿山开采率一直很低。2006年，Musan铁矿山的产能约为30％，2007年大兴菱镁矿的产能为60％。现有矿山设施的平均运转率可能低于应有产能的30％受限制的财务援助，缺乏生产技术和陈旧的基础设施。表2显示了朝鲜的煤炭和铁矿石生产数据。
矿产贸易
矿业仍然是朝鲜经济的重要组成部分，矿产是朝鲜最重要的出口商品。中国是朝鲜生产的最大的矿产品进口国。
根据中国商务部的数据，2010年中国和朝鲜之间的贸易额增长了30％，朝鲜从中国的进口增长了20％。然而，与2009年相比，朝鲜对中国的出口去年增长了50％，主要是由于无烟煤和铁矿石销售量的增加。表3显示，2010年中国向中国出口无烟煤461万吨，比2009年增长78.1％。到2010年，中国对中国的铁矿石出口量为210万吨，同比增长86.7％。
Sangnong（金矿）
Sangnong煤矿位于哈吉郡南部的丹川地区，由中央政府授予采矿权的丹川矿务局负责管理。Sangnong矿自1956年以来一直运行。[5]该矿含有黄铁矿，黄铜矿，菱镁矿，天然黄金和原生银。表4总结了矿山的资源数据。
该矿目前正在采用地下采矿方法。含金精矿通过常规浮选方法回收。该工厂的设计年产能为280万吨黄金矿石。2008年的年产量为29万吨精矿，品位为30克/吨黄金。含金精矿由卡车运至合南7.27冶炼厂。该冶炼厂生产贱金属和电解铜。
矿山所需电力由距离矿点1.3公里的合川河水电站提供。厂区设施的淡水供应是通过在合川河集水区拦蓄天然山谷开发的水库获得的。从Sangnong矿场到Gimchaek港口有69公里的铁路。2007年，Gimchaek港的装货量约为80万吨。
东大定制选矿厂处理三农矿的低品位精矿。该工厂位于丹川市。二千万吨的尾矿处理，在分离矿石中有价值的部分后剩余的废物，品位为1.44g / t的黄金被堆放在这个工厂的院子里。
Holdong矿（金）
Holdong矿位于黄山市延山郡的Holdong劳动区，由黄金地区的金刚矿业公司负责管理，该公司拥有中央政府授予的采矿权。Holdong矿自1893年开始运作。[6]
Holdong矿床根据采矿区块分为以下七个区：Holdong，Unjin，Sanbakgol，Namun，Gadok，Unnan和Satji。矿体总共有1,200米的走向。它包含黄铁矿，本土黄金和本土银。表5总结了该矿的资源数据。
该矿目前正在采用地下采矿方法。年采矿产量未知。含金精矿通过传统的浮选和氰化方法进行处理。该厂的设计年产能为2吨黄金，每年2.5吨白银和每年8万吨铜精矿。1991年的年产量为0.85吨黄金，1.674吨银和893吨铜精矿。
运营矿山所需的电力由Bukchang热电厂和Taecheon水电厂提供。厂区设施的淡水供应来自Holdong River。从Holdong矿场到南浦港有170公里的公路。
Hyesan（铜矿）
Hyesan矿位于Ryanggang-do，Hyesan-si，Masan-dong，由Ryanggang-do Mining Company和拥有中央政府授予采矿权的北韩矿业部管理。Hyesan矿于1970年开始运营。[7]然而，由于地下淹水，该矿在1994年至2009年间并未运行。2010年，在中国北方重工集团有限公司（NHI）的帮助下，通过抽取地下水再次投入部分生产，并再次生产铜精矿。
该矿含有辉铜矿，黄铜矿，方铅矿和闪锌矿。它由三个矿区组成，分别是天宁，邦山和马山。Hyesan矿是朝鲜最大的铜矿。表6总结了该矿的资源数据。
Hyesan矿目前正在采用地下采矿方法进行作业；但是，生产数据不可用。目前，铜精矿是通过传统的浮选方法回收的。该工厂每年的铜矿石设计能力为120万吨。1993年，年产量约为9万吨精矿，铜含量为16％。铜精矿由卡车运至Unheung冶炼厂。Unheung冶炼厂生产电解铜，是朝鲜最大的铜冶炼厂之一。
运营矿山所需的电力由合川河和釜田河水力发电厂提供。工厂现场设施的淡水供应将从一座水库获得，该水库将通过拦截合川河集水区的天然山谷而开发。电力线连接到中国的一个变电站。该矿址距离中国边境仅5公里。从Hyesan矿场到Gimchaek港口有190公里的铁路。2007年，Gimchaek港的装货量约为80万吨。
Gededeok矿（锌）
Geomdeok矿山位于Hamgyeongnam-do的Dancheon-si，金谷洞，由拥有朝鲜中央政府授予采矿权的Dancheon矿务局管理。自1932年以来，Geomdeok矿已投入运营。[8]
该矿含有闪锌矿，黄铜矿和方铅矿。它由七个矿块组成，称为西部中央江，东部中条江，下盘中部江，塔高，几德山，穆哈洞和邦山。此外，Geomdeok矿被列为矿区内。这个矿区由10个地雷组成：金木矿，7.1帮，Geomdeok帮，成仁矿，Nampung矿，Roeun矿，Budgol西部，Gededeoksan，Muhak和Bonsan。Geomdeok矿是东亚最大的锌矿。表7总结了该矿的资源数据。
该矿目前正在采用地下采矿方法。表8
显示年度采矿生产数据。
铅和锌精矿通过传统的浮选方法回收。Geomdeok矿山拥有三座轧钢厂。然而，其中第二座工厂自2007年才投入运营。该工厂的设计年产能为1000万吨锌矿石。2006年，年产锌精矿19.6万吨，品位53％，铅精矿31,800吨，品位63％。表9显示了年度矿物加工数据。
锌精矿通过铁路运输到Dancheon锌冶炼厂。Dancheon冶炼厂距离Geomdeok矿山68公里。铅精矿被铁路运送到位于江原道的Muncheon冶炼厂。丹川冶炼厂是朝鲜最大的锌冶炼厂。丹川冶炼厂设计的锌锭总产能为10万吨/年。
经营矿山所需的电力由Heocheon River水电站提供，距离Geomdeok矿山的Geumgol变电站40公里。工厂现场设施的淡水供应是通过在北大川河上筑坝天然水库而获得的。从Geomdeok矿场到Gimchaek港口有98公里的铁路。2007年的铁路运输能力约为55万吨。2007年，金查克港的装载量约为80万吨。
大兴矿（菱镁矿）
大兴矿位于半山洞的丹川市大兴洞，由中央政府授予采矿权的丹川矿务局管理。Daeheung矿自1982年起开始运作。[9]
Daehyeung项目的矿床是菱镁矿矿床。矿体总构成为1600米。该矿由四个矿块组成，分别命名为Hyeoksin，Baksan，6.22和红旗。大兴矿是世界上最大的菱镁矿。资源数据汇总在表10中。
该矿目前正在采用露天采矿和地下采矿方法。在冬季，它采用地下采矿方法。矿山生产比例为露天开采70％，地下开采30％。表11显示了年度采矿生产数据。
菱镁矿通过粉碎和分级方法进行选矿。菱镁矿是氧化镁的原料。大兴矿拥有氧化镁制造工厂。该工厂的设计总能力为年产600,000吨菱镁矿。2006年的年产量为23万吨菱镁矿，其质量等级高达46.5％。表12显示了年度矿物加工数据。
铁矿石由铁路运往丹川镁业制造厂。丹川镁砂制造厂距大兴矿98公里，是朝鲜最大的氧化镁制造工厂。丹阳镁业制造厂的设计年产能为200万吨/年。
经营矿山所需的电力由距离金木变电站40公里的合川河水电站提供。这个矿区离Geumgol变电站30公里。从大兴矿场到金锡港有128公里的铁路，2007年的铁路运输能力约为55万吨。2007年，金查克港的装载量约为80万吨。
Musan矿（铁矿石）
Musan矿山位于Hamgyeongbuk-do Changryeol劳动区的Musan郡，由Musan Mining Company管理，该公司拥有中央政府授予的采矿权。Musan矿山由日本三菱矿业公司于1935年建成。[10]
Musan项目的矿床适合磁铁矿型矿床。矿体总体构成为1400米。它含有磁铁矿，赤铁矿，黄铁矿和钛铁矿。该矿由7个矿区组成，分别命名为1号，2号，3号，4号，5号，6号和杨秧歌。但是，其中主要是今天仍在使用的1号和3号矿区。资源数据汇总在表13中。
该矿目前正在采用露天开采方法。该矿的采矿设备车队包括旋挖钻机，4立方米和8立方米（斗容）挖掘机，矿车（42吨）和输送系统。该矿的设计年产量为1000万吨铁矿石，然而，年度采矿生产数据不得而知。
铁精矿通过湿式磁选方法回收。Musan矿山拥有两座轧钢厂。第一座钢厂的设计年产能为350万吨铁精矿。第二炼钢厂的设计年产能为300万吨铁精矿。年产量为200万吨铁精矿，品位为65％。表14显示了年度矿物加工指数。
铁精矿由铁路和管道运输到距Musan矿102公里的Gimchaek钢厂。Musan矿山现在将铁块出口到中国，其边界距离大约5公里。
矿山运营所需的电力由Seodusu水电站和中国南平变电站提供。工厂现场设施的淡水供应来自一个水库，该水库是通过在杜曼河集水区拦蓄一个山谷而开发的。Musan矿山工厂已经将污水倾倒在杜曼河中，但没有污染控制，并造成了严重的环境损害。从Musan矿场到清津港有102公里的铁路。
大龙矿（铁矿石）
Oryong矿位于Hamgyeongbuk-do的Hyeyeong市龙泉里，由中央政府授予采矿权的金属矿业部铁矿业局负责管理。大龙矿自2007年开始运作。[11]
Oryong矿床嵌入Musan集团和Liwon-am集团。Oryong矿床的主岩是花岗岩。它含有磁铁矿，赤铁矿和钛铁矿。表15总结了该矿的资源数据。
该矿目前正在采用露天采矿和地下采矿方法。2007年的年采矿量为3000吨。矿场内没有轧钢厂，铁矿石被卡车运送到一家不知名的中国钢厂。在中国工厂，通过湿式磁选方法回收铁精矿。中国选矿厂的设计能力目前尚不清楚。表16显示了通过先导试验获得的矿物加工指数。
大龙矿距离中国边境约42公里，并将其铁矿石出口到中国。矿山运营所需的电力由Seodusu水力发电厂提供，并计划将电缆连接到中国的变电站。矿场设施的淡水供应来自Oryong河。从大龙矿场到清津港有156公里的铁路。
Jeongchon矿（石墨）
Jeongchon矿位于Hamgyeongnam-do的Jeongchon郡，由明中矿业公司负责管理，该公司拥有中央政府授予的采矿权。Jechon村煤矿是韩国第一个采矿业韩半岛开发项目，于2006年启动。韩国提供采矿设施和技术，并获得50％的石墨产量。[12]
矿体总共由700米组成。表17总结了该矿的资源数据。
该矿目前正在露天采矿。采矿设备车队由3立方米（铲斗容量）挖掘机和矿用卡车（容量为20吨）组成。该矿的年设计能力为75,000吨石墨矿。2009年的年产量为4万吨。
通过常规的浮选方法回收石墨精矿。该厂的年产能为3000吨石墨精矿。2009年，年产量为1,500吨精矿，石墨含量达到90％。由于电力不足，该矿尚未达到全部生产能力。
运行矿山所需的电力由东平银岛热电厂提供。厂区设施的淡水供应来自关岛水库。从Jeongchon矿场到海州港有76公里的车道。
济东矿（无烟煤）
Jikdong煤矿位于平南南顺天市济东，由顺天区煤炭公司和煤炭工业部管理，煤炭工业部拥有中央政府授予的采矿权。Jikdong煤矿自1977年以来一直在运行。[13]该矿的资源数据总结在表18中。
该矿目前正在采用地下采矿方法。在这个位置开采的煤通过运输装置（传送带）运输，而不需要准备煤。该煤矿的设计能力为每百万吨煤炭一百万吨。年产量3万吨/年。煤炭被卡车运送到东平叶杨热电厂。平壤和北昌热电厂提供运营矿山所需的电力。从顺川矿场到南浦港有100公里的铁路。
Gogeonwon矿（无烟煤）
Gogeonwon煤矿位于Hamgyeongbuk-doGyeongwongun的Gogeonwon劳动区，由Gogeonwon劳工区煤炭公司和煤炭工业部负责管理，该部门持有中央政府授予的采矿权。Gogeonwon煤矿自1920年以来一直运行。[14]该矿的资源数据总结在表19中。
该矿目前正在采用地下开采方法。在这个位置开采的煤矿使用运输装置（铁路或矿车）运输，而不需要准备煤炭。煤层平均深度为4米。主要生产水平在海平面以下580米。该矿的设计能力为每年100万吨煤炭；然而，实际的年度采矿生产数据是未知的。煤通过铁路运往清津热电厂和圣钢公司。
运营该工厂所需的电力由成锦热电厂和雪杜苏水电厂提供。从葛原元矿场到纳晋港有100公里的铁路。
Apdong 矿（钽）
Apdong矿位于江原道平钢郡鸭洞里，由中央政府授予采矿权的采矿业金属矿业局管理。Apdong矿山于1987年成立，但是，自1997年以来，由于财政援助有限，它尚未投入运营。[15]
Apdong项目的矿床符合锆和铌矿床。身体区域似乎由几层低级矿化组成。矿体总体构成为4000米。它含有锆和烧绿石。表20总结了该矿的资源数据。
1997年，该矿采用露天开采。露天采矿按照钻井 - 爆破 - 采矿 - 搬运的顺序进行。1997年的采矿生产率未知。该厂和湿法冶金厂的设计年产能为100万吨。然而，由于电力基础设施差，以及试点后的材料缺乏，该矿已停止运营。
该矿的电力线连接到位于矿区5公里内的Bokgye变电站。厂区设施的淡水供应来自于汉滩河。Apdong矿区至元山港口有156公里的公路。
韩国采矿项目
与朝鲜的第一个联合开采项目始于2001年，后来在2009年之后开展了约10个矿产开发项目。这10个项目中有8个已经停止，其中只有两个是由韩国公司投资的。[16]
Apdong矿（钽）是采矿业中第一个韩国项目。Apdong矿位于江原道平冈郡。2002年，一家韩国私人公司进行了两次矿山调查。根据调查报告，阿东洞矿资源量为2000万吨矿石。该矿采用露天开采方法设计；此外，它还拥有一座矿物加工厂和一座中试湿法冶金工厂。1996年，根据1996年的试验测试，该矿生产了1.2万吨矿石和350千克98.5％的氧化物。自1997年以来，由于电力不合格和材料缺乏，该矿不再运行。2002年，联邦国家稀有金属工业研究设计院（Giredmet）由一家韩国公司Sungnam Electrics赞助，以生产矿山的预可行性研究。预可行性研究表明，由于钽矿品位低，该项目在经济上不可行。Apdong矿的钽品位仅为0.01％，2004年第一个韩国项目停产。
Jeongchon矿（石墨）是朝鲜第一个中型合资项目。Jeongchon矿位于黄海南道延南郡。2002年3月，韩国的韩国资源公司（KORES）与朝鲜的明基公司签署了谅解备忘录。2002年5月，KORES技术团队进行了Jeongchon矿山调查。据调查报告，该矿资源量为625万吨矿石品位，经营小型露天开采，年产量为2000吨矿石。矿山调查后，双方同意投资矿山。J / V公司于2003年7月根据KORES与Myeongji公司达成的协议成立。自2007年以来，KORES已投资约530万美元。2007年4月，该矿的建设工作已经完成。该矿生产石墨精矿；然而，由于电力短缺，它未能满负荷运转。
在两国签署协议之后，第一个韩半岛政府矿山项目于2007年开始实施。该协议规定，韩国将向北韩提供轻工业原材料，以换取朝鲜矿产资源最重要的地区 - 丹川开发矿山的权利。包括大型菱镁矿，铁矿石和锌矿在内的许多矿山距离丹川市120公里，生产超过20种矿物。2007年，韩国在丹川地区进行了一次联合矿山调查。对大兴菱镁矿和几德锌矿进行了评估。根据矿山调查报告，大兴矿山采用露天采矿和地下开采方式进行作业。矿山资源量为8.26亿吨矿石品位，2006年的采矿年产量为42.7万吨。2008年，韩国进行了一项可行性研究，表明该项目在经济上可行。Geomdeok锌矿的矿山调查报告称，该矿的资源量为2.66亿吨矿石品位，该矿采用地下开采方式，该矿年产量为305万吨矿石。轧钢厂的设计年产量为1000万吨锌矿石，但2006年锌产量为53.9％，年产量为19.6万吨，2006年为31,800吨铅精矿，产量为63％。韩国也做了该矿在2008年的可行性研究。根据这项研究，这个项目似乎在经济上是可行的。然而，由于朝鲜半岛政治局势恶化，两个项目都停止了。图1显示了在Dancheon地区的地雷的位置。
朝鲜的矿产资源分布在全国约80％的地区，矿产资源是朝鲜最重要的产业。但是，还有很多弱点，包括缺乏足够的电力，材料和设备。朝鲜有许多矿山，但根据我们的调查结果，由于电力短缺，陈旧的设施和维护不善，大部分矿山并未完全投入运营。
在朝鲜，韩国公司既不是外国公司，也不是国内公司。没有地位的情况下，未经事先批准，他们不能进入并留在朝鲜。朝鲜的投资法律是抽象的和模糊的，并且通常不允许韩国进入朝鲜的矿山。没有事先的投资协议，朝鲜也不提供矿产信息。在勘察阶段，要对矿区，特别是电力设施进行勘察是非常困难的。[17]
由于韩国矿产资源供应不足，韩国依靠进口海外矿产品。随着矿物成本的上涨，韩国的矿产品进口成本大幅增加。朝鲜的韩半岛采矿项目自2008年以来已停止，但最终将继续投资，因为矿产开发合作将为两韩提供互利。
外国公司采矿项目
外国公司在朝鲜进行了几个采矿项目。1986年，日本长川公司对Holdong金矿和Unsan金矿进行了矿山调查。双方签署了成立联合管理公司的协议。但是，这两个项目都没有得到明显的结果。
1995年，美国公司Mobile为Unsan金矿进行了矿山调查。这个项目也被放弃了。1999年，美国公司Kegel计划了一个菱镁矿谷物交换计划。由于过时的基础设施问题，该计划也停止了。2000年，美国ORO矿山公司同意成立合资公司，负责矿物营销和矿山投资；然而，这个项目也被终止了，没有任何结果。
外国公司参与了在朝鲜的大约25个采矿项目。在这些项目中，大约有五个已经实现并已投入运行。目前，中国，日本，美国和英国都参与了朝鲜的采矿项目。自2003年以来，中国公司一直积极参与朝鲜的矿山项目。中国参与了大约20个采矿项目，其次是日本，有四个项目，然后是美国和英国，每个项目都有一个项目。中国仍然是朝鲜在采矿项目方面的领先投资伙伴。除了中国公司外，外国公司在朝鲜没有成功。外国公司主要集中在黄金和铁矿（每个项目10个），其次是铜矿（7个项目），无烟煤矿（五个项目），辉钼矿（两个项目），锌矿（一个项目）和菱镁矿（一个项目）。几乎所有这些外国公司（包括来自中国的公司）都对朝鲜的黄金，铁矿，铜矿和煤矿项目感兴趣。
据推测，朝鲜政府已经授予中国公司矿业开发权。2007年，朝鲜政府授予中国统一钢铁集团穆桑铁矿开发权50年。2009年，政府无理由终止了该协议。根据此前的协议，据报道，Tonghwa已同意向该矿投资约10亿美元，并计划每年生产1000万吨铁矿石。在总投资中，约2.4亿美元用于修建从穆山到统华的公路和铁路。
中国的天宇集团和朝鲜的惠山铜矿公司也成立了联合管理公司。天宇集团同意投资2亿人民币并重新开矿。2010年，该矿每天开始处理1,200吨铜矿石。
英国的Ericon公司和朝鲜的Dancheon采矿局也同意成立一家联合管理公司。根据协议，Ericon公司将投资约4亿欧元在矿山，镁厂和Dancheon港口；然而，这个项目被终止了，没有任何结果。
外国投资者难以参与与朝鲜的联合公司的管理。外国投资者希望建立自己的公司并经营矿山。投资者对与朝鲜采矿业有关的所有权，出口和其他关键商业安排的权利尚不清楚。朝鲜不会就其采矿项目进行谈判，也不会在没有事先与外国公司达成投资协议的情况下提供信息。此外，过时的基础设施（包括电力，铁路和港口）以及由此导致的低生产率使得外国投资者难以开采矿业。朝鲜需要为投资者创造有利条件。
联合国和韩国继续对朝鲜政府施加压力。韩国拒绝向朝鲜提供任何援助，除非朝鲜政府对最近的军事袭击表示歉意。然而，朝鲜仍然可能希望借助外国投资来开发矿山，包括来自韩国公司的资金。
希望不久的将来朝韩关系能够正常化，联合开采项目可以继续。一旦达到某些安全先决条件，韩国准备恢复采矿谈判。朝鲜之间的第一个采矿项目将在丹泉区开始。2007年，朝鲜在这方面进行了一次联合地雷调查。因此，它可以轻松恢复采矿合作。这些矿山，Daeheung菱镁矿和Geomdeok锌矿是可行的项目。如果朝鲜处理投资风险和进入壁垒，韩国公司会考虑投资这些矿山。韩国之间的采矿合作对双方都非常重要。朝鲜可以增加矿山产量并刺激经济，而韩国可以保护附近的矿产品。未来韩国可能会提供采矿设备和技术，而朝鲜则可能提供矿山和工人。为了促进韩国投资，朝鲜可能会建议开发新矿，重新开放非经营性矿山（如达大里磷灰石矿）和改善现有矿山（如Musan铁矿和2.8 Jikdong无烟煤矿）和冶金厂（如丹川锌冶炼厂）。为了实现这种局面，朝鲜为外国投资创造有利条件并维护与韩国公司的合同至关重要。朝鲜可能会建议开发新矿，重启非运营矿山（如Daedaeri磷灰石矿），并提高现有矿山（比如茂山铁矿和2.8 Jikdong无烟煤煤矿）及冶金设备（如Dancheon锌冶炼厂）。为了实现这种局面，朝鲜为外国投资创造有利条件并维护与韩国公司的合同至关重要。朝鲜可能会建议开发新的矿山，重新开放非经营性矿山（如达大里磷灰石矿），并改善现有矿山（如Musan铁矿和2.8 Jikdong无烟煤矿）和冶金工厂（如Dancheon锌冶炼厂）。为了实现这种局面，朝鲜为外国投资创造有利条件并维护与韩国公司的合同至关重要。
朝鲜的矿产资源相当可观，其中一些矿物质，如菱镁矿，锌，铁和钨可能会创造竞争激烈的市场。但是，几乎所有的朝鲜煤矿都因缺乏电力而遭受苦难，为了解决该国的电力短缺问题，必须寻求替代方案。为提高矿山生产力，建议大型水电站的建设和整个电力系统的改造；此外还有与俄罗斯和韩国的合作政策。
外国投资者（包括几家韩国公司）渴望参与朝鲜的采矿项目。然而，这些投资者很难参与这些项目，因为大多数人都想建立自己的公司并自己经营矿山。在这方面，朝鲜的薄弱环节是其法律限制和基础设施薄弱。因此，朝鲜创造有利的投资条件并维护与外国公司的合同是非常重要的。
希望朝鲜和韩国在不久的将来实现关系正常化，矿业项目可以重新启动。韩国之间的采矿合作有可能互惠互利。朝鲜可能会增加采矿产量并刺激其经济，而韩国则可能会保护附近的矿产品。
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